灵活用工模式为企业提供了更灵活的人力资源配置，也为劳动者提供了更多样化的就业选择。然而，这种模式在带来便利的同时，也带来了一系列挑战，尤其是在法律关系和社会保障方面。企业如何在灵活用工模式下明确劳动关系、加强法律合规意识、完善社会保障机制，以及如何利用信息技术手段和加强监管力度，成为亟待解决的问题。

灵活用工模式下，企业如何解决法律关系不明确和社会保障不足的问题？

1、明确劳动关系

首先，企业应推动与劳动者确立劳动关系，这是保障劳动者权益的前提。尽管灵活用工模式下法律关系界定并不清晰，但通过要求灵工人员严格遵守用人单位的规章制度，并满足《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，一般会被判定为构成事实劳动关系。这有助于企业在司法实践中减少争议。

2、加强法律合规意识

企业应加强对灵活用工模式下法律风险的认识和防范，避免因不合规的合作模式引发法律问题。同时，企业应积极主动承担雇主责任，实现与员工的共同发展。

3、完善社会保障机制

对于社会保障不足的问题，企业可以通过转变传统劳动合同关系，变为合作关系，解决社保个税不一致问题。此外，部分灵活用工平台和地方社会保障部门已经作出了突破，探索在现行法律体系内的解决方案。

4、利用信息技术手段

互联网平台企业可以通过GPS定位等信息技术手段对灵活用工人员进行监督与管理，形成事实上的管理与被管理关系。这有助于提高工作效率和管理水平，同时也能够在一定程度上规范劳动关系。

5、加强监管和监察力度

各级相关部门应加大劳动保障监察力度，督促企业落实劳动者权益保障责任。通过完善劳动者权益保障工作机制，可以更好地完成灵活用工平台劳动管理规范化、法制化发展。

如何通过政策和法规的完善来保障灵活用工劳动者的权益？

1、建立和完善劳动关系：适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。对于采取劳务派遣、外包等用工方式的企业，应合理保障劳动者权益。

2、确保按时足额支付劳动报酬：企业应当按时足额支付劳动报酬，不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。同时，督促平台企业制定和完善订单分配、抽成比例等制度规则和算法，并听取劳动者代表等意见。

3、开展职业伤害保障试点：以出行、外卖、即时配送等行业为重点，开展灵活就业人员职业伤害保障试点，以弥补现行制度中的短板。

4、建立适合新就业形态的职业技能培训模式：为符合条件的灵活就业人员提供职业技能培训，并按规定给予补贴，以提高他们的就业竞争力和生活质量。

5、放开户籍限制，允许灵活就业人员参加基本养老、基本医疗保险：这有助于解决灵活就业人员在社会保险参保方面的难题，增强他们的社会保障水平。

6、明确劳动者权益保障责任：要求企业依法合规用工，积极履行用工责任，对符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者权益保障承担相应责任。

7、优化劳动者权益保障服务：健全劳动者权益保障制度，强化职业伤害保障，完善劳动者诉求表达机制，降低维权成本，快速解决纠纷。

8、立法和政策支持：推动相关立法工作，明确不同主体的权责边界，确立劳动权益基本保护标准，完善劳动争议处理办法，全面规范用工模式。